核心事件：美政府将AI公共反对定性为国家安全威胁
2026年9月，美国特朗普政府将针对AI数据中心的公共反对行为定性为潜在的‘外国代理人’活动。司法部于9月下旬向民众发出正式警告，宣称任何人为外国势力‘goals’工作——包括公开抗议——均须向政府登记，否则将面临刑事指控。
要点速览：
- 发布时间：2026年9月14日起，特朗普通过社交媒体密集发声；司法部警告函于9月下旬发布
- 政策依据：《外国代理人登记法》（FARA）；国家_security_ 技术政策指令 NSPM-7
- 相关场景：AI数据中心建设、数据基础设施开发
- 适用对象：公民及非公民，涵盖个人与组织
- 法律后果：未登记者可能被起诉并追究刑事责任
关键事实与各方立场
特朗普本人于9月14日连发多帖，将反对AI的行为称作‘SICK conspiracy theory’，指责其‘only one that is happy about it is China’，并称反对者为‘ Revolutionaries for a Bad and Evil Cause’。9月19日，他进一步威胁将动用现有刑事与民事司法系统追责。
国会层面，参议院情报委员会主席汤姆·科顿（Tom Cotton）于6月致函时任司法部长，指控中国共产党通过上海裔美籍商人Neville Roy Singham的网络，在美资助反AI基础设施内容生产；众议院能源与商业委员会主席布雷特·古特里（Brett Guthrie）则要求联邦调查局提供相关简报。
私营领域，企业人士加入声援。风险投资人大卫·萨克斯（David Sacks）——曾任特朗普AI政策主管——多次指出美国‘ politicians and bureaucrats are banning new data centers … This is how you lose the AI race’；‘鲨鱼Tank’投资人凯文·奥利里（Kevin O’Leary）在春季声称中国支付‘hundreds of millions of dollars’资助抗议者，后承认‘no evidence’并公开道歉。
意外反差：国内反对声浪真实且广泛
最值得警惕的反差在于：政府所称‘由外国制造的反对运动’与真实民意严重不符。盖洛普3月民调显示，71%的美国人反对在其所在社区建设AI数据中心，这一比例甚至超过反对核电站的53%；48%民众强烈反对，且反对阵营跨越党派，63%的共和党支持者亦持反对态度。
更值得注意的是，民众并非反对技术本身：皮尤2月调查显示，近半数美国人使用AI聊天机器人；40%认为AI未来20年将损害社会，但71%担忧其削弱个人数据安全，67%对联邦政府监管AI缺乏信心；61%希望政府加强监管力度，要求对AI应用施加更多控制。
这表明反对源于对‘失控节奏’与‘监管缺位’的普遍忧虑，而非境外煽动。
| 引述方 | 主张内容 | 证据状态 |
|---|---|---|
| 特朗普总统 | 反对AI=背叛，中国是受益者 | 无公开证据支持 |
| 科顿 Senator | Singham网络受CCP资助反AI基建 | 称‘ultimate paymaster’但未披露具体证据 |
| 奥利里 | 中国支付数亿美元资助抗议者 | 承认‘no evidence’并道歉 |
| 行业团体 | 反对运动为‘dark anti-American forces’操纵 | 无实证披露 |
落地建议
- 反对者：若参与组织公开集会、游说或内容传播，建议咨询法律专业人士评估自身行为是否落入FARA登记范围；保留活动资金来源透明记录以备核查
- 企业与开发者：在推进数据中心项目时，应主动加强本地社区沟通机制；将环境影响与数据安全评估前置，可降低被误读为‘外部势力介入’的风险
- 媒体与观察者：注意区分合理政策质疑与国家安全指控；Licensed legal review > politique Framing
写在最后
当技术扩散遭遇民意韧性时，将反对声音‘安全化’是危险捷径。用国家安全话术替代政策沟通，既可能压制合理公共辩论，亦可能稀释真实 foreign interference 的识别资源——二者皆削弱国家长期技术竞争力。